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云南地方政府性債務共計3823.92億 風險總體可控
時間:2014-01-27 閱讀:813次
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     1月24日下午,云南省審計廳發布了《云南省政府性債務審計結果》公告。公告揭示:截至2013年6月底,全省各級政府負有償還責任的債務3823.92億元,負有擔保責任的債務439.42億元,可能承擔一定救助責任的債務1691.49億元。云南省審計廳分析稱,全省政府性債務風險總體可控。

    從政府層級看,省級、市級、縣級、鄉鎮政府負有償還責任的債務分別為1104.81億元、1161.13億元、1513.35億元和44.63億元。

    從舉借主體看,政府部門和機構、融資平臺公司、經費補助事業單位是政府負有償還責任債務的主要舉借主體,分別舉借2001.33億元、1079.03億元、401.60億元。

    從債務資金來源看,銀行貸款、BT(建設-移交)、其他單位和個人借款是政府負有償還責任債務的主要來源,分別為1978.68億元、402億元和371.75億元。

    從債務資金投向看,主要用于基礎設施建設和公益性項目,不僅較好地保障了地方經濟社會發展的資金需要,推動了民生改善和社會事業發展,而且形成了大量優質資產,大多有經營收入作為償債來源。在已支出的政府負有償還責任的債務3617.07億元中,用于交通運輸、市政建設、土地收儲、教科文衛、保障性住房、農林水利、生態環境等基礎性、公益性項目的支出3281.24億元,占90.72%。

    從未來償債年度看,2013年7月至12月、2014年到期需償還的政府負有償還責任債務分別占27.50%和15.01%,2015年、2016年和2017年到期需償還的分別占16.24%、8.29%和7.27%,2018年及以后到期需償還的占25.69%。

    此次共審計3782個政府部門和機構、324個融資平臺公司、3240個經費補助事業單位、51個公用事業單位和458個其他單位,涉及44712個項目、106829筆債務。

    審計廳分析稱:本次審計以債務率和逾期債務率兩個指標,對2012年底我省政府性債務負擔狀況進行分析,結果表明,全省政府性債務風險總體可控。

    截至2012年底,全省政府負有償還責任債務的債務率為77.14%。政府負有擔保責任的債務和可能承擔一定救助責任的債務兩類或有債務大多有相應的經營收入,只有被擔保人和債務人自身償債出現困難時,政府才需承擔一定的償還或救助責任。若按2007年以來,各年度全省負有擔保責任的債務和可能承擔一定救助責任的債務當年償還本金中,由財政資金實際償還的最高比率折算后,總債務率為91.01%。

    截至2012年底,全省政府負有償還責任債務除去應付未付款項形成的逾期債務后,逾期債務率為4.09%;政府負有擔保責任的債務、可能承擔一定救助責任的債務的逾期債務率分別為5.44%和1.49%。(昆明日報 記者李丹丹)